內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、能源局、林草局、生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)創(chuàng)新可再生能源生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的實施方案》(以下簡稱《方案》),支持可再生能源項目開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品價值,進一步拓展“綠水青山”與“金山銀山”轉(zhuǎn)化路徑。為強化《方案》實施力度,在今年全國生態(tài)日內(nèi)蒙古主題宣傳活動上,國家發(fā)展改革委能源研究所副所長李忠發(fā)布并解讀《方案》。
生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,是一種將生態(tài)產(chǎn)品蘊含的生態(tài)、經(jīng)濟和社會價值轉(zhuǎn)化為具體經(jīng)濟價值的制度,也是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關鍵路徑。內(nèi)蒙古作為國家重要能源基地和我國北方重要生態(tài)安全屏障,探索可再生能源的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,具有現(xiàn)實必要性和重要意義。
《方案》明確,到2027年,構(gòu)建具有內(nèi)蒙古特色的可再生能源生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的制度框架,初步形成可再生能源生態(tài)產(chǎn)品目錄、調(diào)查監(jiān)測、核算評價、價值轉(zhuǎn)化等政策體系,生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑有效拓展;到2030年,系統(tǒng)完善的可再生能源生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制基本建立,相關標準規(guī)范、政策措施不斷健全,可再生能源生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)在加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮顯著作用。
《方案》從加強可再生能源生態(tài)產(chǎn)品供給、拓展可再生能源生態(tài)產(chǎn)品應用、促進可再生能源生態(tài)產(chǎn)品價值增值3個方面提出12項具體措施,并進一步明確相關責任單位,細化保障措施,強化組織實施。明確提出加強可再生能源生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)項目謀劃儲備,建立示范項目清單,重點謀劃一批“光伏+”“風電+”生態(tài)友好的產(chǎn)業(yè)融合示范項目,聚焦可再生能源投資等相關重點領域,大力實施綠電綠證交易、碳匯開發(fā)、生態(tài)治理、觀光旅游等衍生產(chǎn)業(yè),延伸發(fā)展可再生能源裝備制造、綠色氫氨醇、建設零碳園區(qū)等。通過創(chuàng)新可再生能源生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,將可再生能源潛在的生態(tài)價值、社會價值等轉(zhuǎn)化為具體可量化的經(jīng)濟價值,實現(xiàn)給“風光”標價、讓綠電生“金”。
《方案》主要有四方面創(chuàng)新亮點。一是拓展生態(tài)產(chǎn)品的概念,將可再生能源生態(tài)產(chǎn)品定義為在現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)基礎上,由風能、太陽能、生物質(zhì)能等開發(fā)項目所提供的產(chǎn)品和服務,并納入《內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)產(chǎn)品目錄》。二是創(chuàng)新“可再生能源+生態(tài)產(chǎn)品”價值實現(xiàn)體系,最大化新能源開發(fā)的生態(tài)效益,推動實現(xiàn)新能源項目的“綠色溢價”。三是探索構(gòu)建“目錄清單—調(diào)查監(jiān)測—核算評價—價值轉(zhuǎn)換”全鏈條機制,加強可再生能源生態(tài)產(chǎn)品供給和應用,促進實現(xiàn)可量化、可交易、可增值。四是突出新能源開發(fā)利用與生態(tài)治理修復融合發(fā)展,總結(jié)推廣“庫布其模式”“磴口模式”“以路治沙”等行之有效的治沙模式,鼓勵有條件地區(qū)開展差異化可再生能源生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)模式實踐。
下一步,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委將會同有關部門深入落實《方案》要求,加強制度、技術和模式創(chuàng)新,堅持橫向延伸和縱向拓展并重,全鏈條、多業(yè)態(tài)、多場景挖掘和轉(zhuǎn)化可再生能源生態(tài)產(chǎn)品價值,提升“光伏+農(nóng)業(yè)、畜牧”、“光伏+土地修復治理”“光伏+沙漠治理”等“光伏+”“風電+”生態(tài)友好的產(chǎn)業(yè)融合示范項目發(fā)展水平,勇當踐行“兩山”理念排頭兵。
來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委網(wǎng)站
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